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Are my questions
disturbing?

translation by
Viv 
www.roydupuis-online.com
Roy Dupuis
Actor and co-president of the Rivers
Foundation
Tuesday 25 April 2006
Since I started to ask questions about small hydroelectric power station
projects and, more recently, about the mega-project for diverting the
Rupert
River, I have the honour of being the subject of the malevolent
attention of
some leader-writers, in particular of La Presse and Le Quotidien. More
than
three times in one month I have been subjected to attacks from
leader-writers who do not hesitate to quote me, even inaccurately.
Have my
questions, i.e. those of the Rivers Foundation and other groups, raised
issues which one would have preferred to keep hidden?
What exactly is it that I'm accused of? As an artist, for speaking out,
for
not confining myself to my craft because of ignorance. Ironically, this
message reinforces the most common and contemptuous of stereotypes: look
good and keep quiet. A message which would be laughable if it didn’t
conceal
a pernicious order to artists: that of self-censorship. And the best way
to
silence any opposition, more effective but also more vicious because it
conceals its true name of censure, is to persuade the opponent that he’s
an
ignoramus, prohibiting dialogue by making fun of him. Self-censorship.
However, do you have to be reminded that an artist is also a citizen who
can, like any other citizen, acquire knowledge and a vision of the world
which goes beyond his job?
The reason I co-founded and am co-president of the Rivers Foundation is
because I know the issues surrounding the development of the rivers of
Quebec. And, contrary to what Alain Dubuc (La Presse, April 8, 2006) and
Jacques Brassard (Le Quotidien, April 5 2006) imply in their editorials,
the
Rivers Foundation is an organisation bringing together not only artists,
but
also citizens from all over Quebec and specialists in a multitude of
disciplines: biology, engineering, energy, environment, law, education
and
politics.
In fact, what hinders artists in embracing various causes is the fact
that
they are a mouthpiece without a voice, pitched against all those they
tackle
in their battle to defend another point of view, against the huge public
relations machines with all their resources and disproportionate
influence.
Without artists, without our capacity to bring to the public domain
other
views on crucial social issues, these voices would be stifled in the din
of
spokesmen hired by all sorts of developers.
The disturbing questions
What, then, are these issues I am raising, along with several other
speakers, regarding the hydroelectricity development of Quebec and the
diversion of the Rupert River? What are these questions that seem to
upset
certain columnists and leader-writers so much?
The Rivers Foundation considers that the natural resources of
state-owned
property, be it the forests, water power or wind power, belong to the
community. For their usage to be justified and consistent, and for the
benefits resulting from their development to help the whole community,
it is
necessary that their operation and financing come under the jurisdiction
of
national planning and public control.
Accordingly, the nationalisation of electricity has allowed the
integrated
development of a hydroelectric power generation complex, complete with
huge
reservoirs (175 TWh) and a high voltage grid system that is one of the
most
advanced in the world. This collective investment in hydroelectricity
generates increasing annual profits of 2.5 billion dollars per year.
And, from now until 2008-2009, when the power stations currently under
construction go live, Hydro-Quebec Production will have annual surpluses
(reserves less commitments) of between 15 and 20 TWh for export which
will
likely bring in an additional annual income of between 1.5 and 2
billion.
Also let us recall that the average cost of production from the existing
complex is around 2 ¢/kWh and that its annual capacity will reach
approximately 205 TWh from 2008. So much the better, fortunately, that
it
all belongs to the community, and benefits the community.
This public development of the electricity sector was, however,
endangered
and restricted by various programmes designed for developers of small
private barrages, initially up to 25 MW, then 50 MW, in the ‘80s and
‘90s.
Expensive programmes which caused losses of several hundreds of millions
of
dollars for Hydro-Quebec and which gave rise to the Doyon board of
inquiry.
Then, from 2000, came the invitation to tender for 36 lots of public
land,
so controversial and such a source of conflict that it finally had to be
abandoned. It is in the wake of these events that the Adopt a River
campaign
was launched and, subsequently, the Rivers Foundation created.
The stance taken by the Rivers Foundation in favour of the ownership and
public development of energy resources is not, for all that, a blank
cheque
for Hydro-Quebec. Because pursuing the development of hydroelectricity
raises questions which cannot be circumvented in this the beginning of
the
21st century.
How many virgin rivers of the size of the Rupert (560 km) will remain in
the
world in 10 years time? What is the worth, in 2006, of conserving the
integrity of such a river?
If it’s about diverting it to produce energy, is this the best option
available to reach that objective, the most cost effective and the least
damaging?
And if this energy is developed only for export, a drop of water in the
ocean of American power consumption, shouldn’t we have all our rivers
developed, no matter which and by whom?
Neglected options
The Rivers Foundation asserts that Hydro-Quebec has many options for
energy
development that have a clearly lesser environmental impact than the
diversion of an entire drainage basin, and which offer equal or greater
economic and social benefits. However, Hydro-Quebec refuses to consider
these options. How do you explain in particular that the state is not
itself
developing Quebec’s immense potential for wind power, when it has the
ideal
conditions for optimising balancing and storage? How many hundreds of
millions of dollars profit, supported by our tariffs, will go to the
private
sector instead of to the Treasury, if the first 3000 MW of wind
development
all go to the private sector?
Why is Quebec so slow in fully exploiting its potential for energy
saving?
It is the most lucrative of its reserves, creating up to 12,000 jobs per
billion dollars invested as opposed to around 9,000 for big
hydroelectric
projects. Are we waiting to launch a massive national programme of
building
restoration in order to extract thousands of Québécois households from
their
spiral of poverty caused by exorbitant bills for energy that is escaping
out
their windows? Are we waiting for the systematic promotion of programmes
of
financial support, optimal use of geothermal and solar power to reduce
the
consumption of energy associated with heating buildings?
Each TWh of consumption which could be avoided in Quebec (we consumed
170
TWh in 2005) is a saving of 88 million dollars for consumers.
Furthermore,
this same TWh saved can be resold to outside markets by Hydro-Quebec at
a
price which is already 85 to 100 million dollars in 2006-2007. In short,
the
electricity which Quebec could resell at a greater profit is that which
we
are currently producing, which we are currently consuming, but which we
could avoid consuming.
The economic model to which Alain Dubuc refers is founded on the
assumption
that continuous growth in demand itself justifies an increase in supply.
Creating an ever increasing pressure on the exploitation of resources,
this
model turns out to be unable to integrate the principle of caution and
the
demands of the 21st century. The Rivers Foundation prefers to put
forward a
collection of options which address current requirements from the point
of
view of first controlling the demand and also of diversifying the
supply.
Let us finally recall certain questions related to the
Eastmain-1-A/diversion of the Rupert project, whose public hearings are
ongoing:
- why is this process of evaluation characterised by impossible
deadlines
and ridiculous financial resources, depriving the population of any real
possibility of examination?
- why is the examination of alternative solutions to the diversion
summarised in four pages out of 6,000, including a ridiculous line and a
half on the advantages of the wind alternative?
- why it is impossible to obtain the breakdown of the costs and the
analysis
of projected incomes on this four billion dollar project, whose costs
are
met by the people of Quebec?
- why it is impossible to obtain data on the immense mercury
contamination
created by the project?
Far from assembling the conditions for a substantial energy plan and an
appropriate public framework, the liberal government dithers for almost
a
year and a half and postpones the publication of its energy policy. As
for
individual cases, it allows, for example, a private power station
to
operate at the foot of a barrage which is owned and run by Hydro-Quebec
(the
Matawin River). It postpones the aquatic reserve project on the river
Ashuapmushuan which was to be the first in Quebec, and puts it in
danger...
It feeds one anarchistic proliferation with small private projects, both
hydroelectric and wind, all over Quebec.
However, with its great hydroelectric complex and its huge wind
reserves,
its unexploited energy saving potential in geothermal and solar power
and
its capacity for technological innovation, Quebec has all the assets to
become an international model as regards energy. And, furthermore, it
could
do all that at a profit to the community, while still preserving some of
the
last great virgin rivers of the planet which, in a few years time, will
be
the envy of the whole world.
The questions which we put are perfectly relevant and they concern
directly
the interests of the whole of Quebec. We will thus continue to pose
them,
despite all attempts at gagging.
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Original letter:
Mes questions dérangent-elles?
Roy Dupuis
Comédien et coprésident de la Fondation Rivières
Édition
du mardi 25 avril 2006
Depuis que j'ai commencé à poser des questions sur les projets de petites
centrales hydroélectriques et, plus récemment, sur le mégaprojet de
dérivation de la rivière Rupert, j'ai l'honneur de faire l'objet de
l'attention malveillante de certains éditorialistes, notamment de La Presse
et du Quotidien. Plus de trois fois en un mois ai-je subi des attaques
d'éditorialistes qui n'hésitent pas à me citer, même à tort. Mes questions,
c'est-à-dire celles de la Fondation Rivières et d'autres groupes,
auraient-elles soulevé des enjeux que l'on aurait préféré garder enfouis?
Comme artiste, de parler, de ne pas me confiner à mon métier, pour cause
d'ignorance. Ironiquement, le message adressé ainsi relève du plus connu et
méprisant des clichés : sois beau, sois belle, et tais-toi. Un message qui
serait risible s'il ne camouflait pas une pernicieuse injonction aux
artistes : celle de l'autocensure. Or la meilleure manière de faire taire
toute opposition, plus efficace mais aussi plus vicieuse parce qu'elle cache
son véritable nom de censure, est de persuader l'opposant qu'il est un
ignorant, interdit de parole pour cause de faire rire de lui. L'autocensure.
Pourtant, est-il besoin de rappeler qu'un artiste est aussi un citoyen qui
peut, comme n'importe quel autre citoyen, acquérir des connaissances et une
vision du monde qui va au-delà de son métier premier ?
Si j'ai cofondé et si je copréside la Fondation Rivières, c'est que je
connais les enjeux entourant l'aménagement des rivières du Québec. Et,
contrairement à ce qu'Alain Dubuc (La Presse, 8 avril 2006) et Jacques
Brassard (Le Quotidien, 5 avril 2006) laissent entendre dans leurs
éditoriaux, la Fondation Rivières est un organisme réunissant non seulement
des artistes, mais également des citoyens de l'ensemble des régions du
Québec et des spécialistes d'une multitude de disciplines : biologie,
ingénierie, énergie, environnement, droit, éducation et politique.
En fait, ce qui gêne dans l'engagement
d'artistes au sein de différentes causes est le fait qu'ils servent de
porte-voix aux sans-voix, à tous ceux qui font face, dans leurs luttes pour
défendre un autre point de vue, à d'immenses machines de relations publiques
disposant de ressources et d'une influence disproportionnées. Sans les
artistes, sans notre capacité de porter sur la place publique d'autres
visions sur des enjeux sociaux cruciaux, ces voix seraient étouffées dans le
vacarme des communicateurs engagés par les promoteurs de tout acabit.
Les questions qui dérangent
Quels sont donc les enjeux que je soulève,
avec plusieurs autres intervenants, sur le développement hydroélectrique du
Québec et la dérivation de la Rupert ? Quelles sont les questions qui
semblent tant indisposer certains chroniqueurs et éditorialistes ?
La Fondation Rivières considère que les ressources naturelles du domaine de
l'État, qu'il s'agisse des forêts, des forces hydrauliques ou du vent,
appartiennent à la collectivité. Pour que leur utilisation soit justifiée et
conséquente, et pour que les bénéfices résultant de leur développement
profitent à l'ensemble de la collectivité, il faut que leur exploitation et
leur financement relèvent d'une planification nationale et du contrôle
public.
Sur ce plan, la nationalisation de l'électricité a permis le développement
intégré d'un parc de production hydroélectrique doté de grands réservoirs
(175 TWh) et d'un réseau de transport à haute tension parmi les plus évolués
mondialement. Cet investissement collectif dans l'hydroélectricité génère
des bénéfices annuels croissants qui atteignent 2,5 milliards de dollars par
année.
Et, d'ici à 2008-2009, avec l'entrée en service des centrales déjà en
construction, Hydro-Québec Production disposera d'excédents annuels (ressources
- engagements) de 15 à 20 TWh pour l'exportation qui rapporteront
vraisemblablement entre 1,5 et 2 milliards de revenus supplémentaires par
année. Rappelons également que le coût moyen de production du parc existant
est d'environ 2 ¢ / kWh et que sa capacité annuelle atteindra environ 205
TWh dès 2008. Tant mieux, et heureusement, que tout cela appartienne à la
collectivité et profite à la collectivité.
Ce développement public du secteur électrique a cependant été hypothéqué et
restreint par divers programmes destinés à des promoteurs de petits barrages
privés, d'abord jusqu'à 25 MW, puis 50 MW, dans les années 80 et 90. Des
programmes coûteux qui ont occasionné des pertes de quelques centaines de
millions de dollars pour Hydro-Québec et justifié la commission d'enquête
Doyon.
Puis, dans les années 2000, le programme d'appel d'offres pour 36 sites du
domaine public, si controversé et conflictuel qu'il dut finalement être
abandonné. C'est dans la foulée de ces événements que l'opération Adoptez
une rivière fut lancée et, subséquemment, la Fondation Rivières créée.
Le parti pris de la Fondation Rivières en faveur de la propriété et
l'exploitation publiques des ressources énergétiques n'est pas pour autant
un chèque en blanc pour Hydro-Québec. Parce que la poursuite du
développement hydroélectrique soulève des questions qui ne peuvent pas être
contournées en ce début de XXIe siècle.
Combien de rivières vierges du calibre de la Rupert (560 km) restera-t-il
dans le monde d'ici à 10 ans ? Combien vaut, en 2006, la conservation de
l'intégrité d'une telle rivière ?
S'il s'agit de la détourner pour produire de l'énergie, est-ce la meilleure
des options disponibles pour y parvenir, la plus profitable et la moins
dommageable ?
Et si cette énergie n'est développée qu'à des fins d'exportation, une goutte
d'eau dans l'océan de la consommation énergétique étasunienne, devrions-nous
pour cela aménager toutes nos rivières, et n'importe laquelle par n'importe
qui ?
Des options négligées
La Fondation Rivières constate qu'Hydro-Québec dispose de nombreuses options
de développement énergétique qui comportent des impacts environnementaux
nettement moindres que le détournement d'un bassin hydrographique tout
entier et qui offrent des avantages économiques et sociaux égaux ou
supérieurs. Or, Hydro-Québec refuse de considérer ces options. Comment
expliquer notamment que la société d'État ne développe pas elle-même
l'immense potentiel éolien du Québec alors qu'elle dispose des conditions
idéales pour optimiser l'équilibrage et l'entreposage ? Combien de centaines
de millions de dollars de bénéfices, soutenus par nos tarifs, iront au
secteur privé plutôt qu'au trésor public si les premiers 3000 MW de
développement éolien vont tous au privé ?
Pourquoi le Québec tarde-t-il tant à exploiter pleinement son potentiel
d'économie d'énergie ? C'est le plus lucratif de ses gisements, qui peut
créer jusqu'à 12 000 emplois par milliard de dollars investis contre 9000
environ pour de grands projets hydroélectriques. Qu'attend-on pour lancer un
sérieux programme national de rénovation des bâtiments et sortir de leur
spirale de pauvreté des milliers de ménages québécois pris avec des factures
exorbitantes d'énergie qui fuit par les fenêtres ? Qu'attend-on pour
promouvoir systématiquement, programmes de financement à l'appui,
l'utilisation optimale de la géothermie et du captage solaire passif pour
réduire la consommation d'énergie associée au chauffage des bâtiments ?
Chaque TWh de consommation qui peut être évité au Québec (nous avons
consommé 170 TWh en 2005) est une économie de 88 millions de dollars pour
les consommateurs. Au surplus, ce même TWh économisé peut être revendu dans
les marchés extérieurs par Hydro-Québec à un prix qui atteint déjà 85 à 100
millions de dollars en 2006-2007. Bref, l'électricité que le Québec peut
revendre à plus grand profit, c'est celle que nous produisons déjà, que nous
consommons déjà, mais que nous pouvons éviter de consommer.
Le modèle économique auquel se réfère Alain Dubuc est fondé sur l'hypothèse
que la croissance continue de la demande justifie en elle-même une
augmentation de l'offre. Créant une pression toujours plus grande sur
l'exploitation des ressources, ce modèle s'avère incapable d'intégrer le
principe de précaution et les exigences du XXIe siècle. La Fondation
Rivières met plutôt en avant un ensemble d'options qui répondent aux
impératifs actuels dans une perspective de gestion de la demande, d'abord,
et de diversification de l'offre.
Rappelons enfin certaines questions liées au projet Eastmain-1-A/ dérivation
de la Rupert, dont les audiences publiques se poursuivent :
- pourquoi ce processus d'évaluation est-il caractérisé par des délais
impossibles et des ressources financières dérisoires privant la population
d'une véritable possibilité d'examen ?
- pourquoi l'examen des solutions de rechange à cette dérivation se
résume-t-elle à quatre pages sur 6000, y compris une ridicule ligne et demie
sur les avantages de l'éolien ?
- pourquoi est-il impossible d'obtenir la ventilation des coûts et l'analyse
des revenus projetés sur ce projet de quatre milliards de dollars assumé par
les Québécois ?
- pourquoi est-il impossible d'obtenir les données sur la gigantesque
contamination au mercure créée par le projet ?
Loin de rassembler les conditions d'une planification énergétique
conséquente et d'un encadrement public approprié, le gouvernement libéral
tergiverse depuis près d'un an et demi et reporte la publication de sa
politique énergétique. Traitant ses dossiers à la pièce, il permet par
exemple qu'une centrale privée soit exploitée au pied d'un barrage que
possède et entretient Hydro-Québec (rivière Matawin). Il reporte le projet
de réserve aquatique de la rivière Ashuapmushuan, qui devait être le premier
au Québec, et le met en péril... Il alimente une prolifération anarchique de
petits projets privés, hydroélectriques et éoliens, partout sur le
territoire du Québec.
Pourtant, avec son grand parc hydroélectrique et ses gisements éoliens
gigantesques, son potentiel inexploité d'économie d'énergie, de géothermie,
de captage solaire et sa capacité d'innovation technologique, le Québec
dispose de tous les atouts pour devenir un modèle international en matière
d'énergie. Et, au surplus, il pourrait faire tout cela au profit de la
collectivité tout en préservant certaines des dernières grandes rivières
vierges de la planète qui, d'ici à quelques années, feront l'envie du monde
entier.
Les questions que nous posons sont parfaitement pertinentes et elles
concernent directement l'intérêt de l'ensemble des Québécois. Nous
continuerons donc de les poser, en dépit de toute tentative de bâillonnement.
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